Projeto Absens usa IA e comunicação pelo WhatsApp para reduzir faltas em consultas e exames e já permitiu recuperar mais de 280 mil vagas na rede pública de saúde; iniciativa recebeu o principal reconhecimento do Prêmio Gov.Digital 2026
Recife conquistou o principal reconhecimento do Prêmio Gov.Digital 2026 com uma tecnologia desenvolvida para enfrentar um problema recorrente do Sistema Único de Saúde: pacientes que têm consultas ou exames marcados, mas não comparecem. O projeto Absens utiliza inteligência artificial para melhorar a gestão dos agendamentos e permitir que horários liberados sejam destinados a outros pacientes. (Prefeitura do Recife)
O reconhecimento foi concedido durante o 53º Seminário Nacional de TIC para Gestão Pública (SECOP 2026), realizado nos dias 5 e 6 de agosto, em Brasília. O encontro reuniu gestores e especialistas de diferentes partes do país para discutir inteligência artificial, governança de dados, infraestrutura tecnológica e transformação digital dos serviços públicos. (SECOP)
Segundo a Prefeitura do Recife, o Absens já possibilitou a recuperação de mais de 280 mil vagas na saúde pública que poderiam ficar ociosas. O resultado transformou a iniciativa pernambucana no grande destaque da edição de 2026 da premiação nacional. (Prefeitura do Recife)
Como funciona o Absens
A proposta parte de um problema simples, mas de grande impacto. Quando uma pessoa tem consulta ou exame marcado e não comparece sem cancelar antecipadamente, aquele horário pode acabar perdido, mesmo existindo outros pacientes à espera do atendimento.
O Absens procura antecipar e reduzir esse desperdício. A solução combina recursos digitais e inteligência artificial com comunicação pelo WhatsApp para confirmar agendas e facilitar cancelamentos e reagendamentos. Dessa maneira, uma vaga que seria perdida pode voltar ao sistema e ser utilizada por outro paciente. (Instagram)
A tecnologia acrescenta, portanto, uma camada de inteligência à gestão das agendas. Em vez de depender exclusivamente de processos manuais e da iniciativa do próprio paciente para informar que não poderá comparecer, o município utiliza ferramentas digitais para melhorar a comunicação e o aproveitamento da capacidade instalada.
Mais de 280 mil vagas recuperadas
O número apresentado pela Prefeitura ajuda a dimensionar o alcance do projeto. Mais de 280 mil vagas foram recuperadas, segundo o balanço divulgado após a premiação. (Prefeitura do Recife)
Na prática, recuperar uma vaga significa evitar que um horário disponível seja simplesmente desperdiçado. Quando existe tempo suficiente para identificar a desistência ou impossibilidade de comparecimento, a administração pode tentar disponibilizar aquele atendimento novamente.
Isso é especialmente relevante em especialidades, consultas e exames que possuem elevada procura. Uma agenda mais eficiente não cria automaticamente novos médicos, equipamentos ou unidades de saúde, mas permite utilizar melhor os recursos que já existem.
Tecnologia enfrenta problema comum no SUS
A ausência de pacientes em procedimentos agendados não é um problema exclusivo do Recife. Redes públicas de saúde de diferentes municípios brasileiros enfrentam índices elevados de faltas.
Em Barueri, por exemplo, mais de 70 mil faltas em consultas e exames foram registadas apenas entre janeiro e abril de 2026. Das 101.718 consultas agendadas naquele período, 31.491 terminaram em ausência do paciente. Nos exames, foram 39.431 faltas entre 169.863 agendamentos. (Prefeitura de Barueri)
Os dados ajudam a mostrar por que ferramentas de confirmação e reaproveitamento de vagas despertam interesse da gestão pública. Uma ausência sem aviso não afecta apenas aquele paciente: pode impedir que outra pessoa que aguarda atendimento utilize o horário.
No Recife, o Absens procura justamente transformar essa dificuldade operacional numa oportunidade de utilização de dados e automação.
Inteligência artificial chega à gestão pública
O reconhecimento acontece num momento em que a inteligência artificial ganha espaço dentro dos governos brasileiros.
O próprio SECOP 2026 adoptou como tema “Estado Inteligente: Governança de Dados e IA como Infraestrutura Estratégica de Governo”. Durante os dois dias de programação, representantes públicos discutiram aplicações de IA no atendimento ao cidadão, análise de dados e apoio à tomada de decisões. (ConvergenciaDigital)
Isso representa uma mudança importante na forma como a tecnologia é encarada pelo poder público. A inteligência artificial deixa de aparecer apenas em projectos experimentais e começa a ser aplicada a problemas administrativos concretos.
No caso da saúde, um desses problemas é justamente descobrir como utilizar melhor agendas, profissionais e equipamentos já disponíveis.
Recife recebe maior reconhecimento da edição
O Prêmio Gov.Digital é promovido no contexto do SECOP e procura reconhecer projectos de órgãos públicos que utilizam tecnologia para aumentar a eficiência da gestão e melhorar serviços destinados aos cidadãos. (ConvergenciaDigital)
Em 2026, iniciativas de diferentes Estados foram reconhecidas. Os projectos Identidade Digital Inclusiva, ClimaRS e Absens receberam Prêmios Especiais, mas a iniciativa pernambucana conquistou o maior reconhecimento da edição. (SECOP)
A premiação coloca Recife em evidência num segmento que vem ganhando relevância: o chamado governo digital, no qual dados, automação e plataformas tecnológicas são utilizados para modernizar serviços tradicionalmente dependentes de processos administrativos mais lentos.
Impacto vai além da tecnologia
Embora o projecto tenha inteligência artificial como um dos seus componentes, o principal resultado para a população está no atendimento.
Uma consulta perdida representa tempo de profissionais, estruturas e equipamentos que não foi utilizado. Dependendo do procedimento, também pode significar que outra pessoa permaneça mais tempo numa fila.
Ao recuperar vagas, o município procura aumentar a produtividade da rede sem depender exclusivamente da abertura de novos horários.
É importante, porém, diferenciar recuperação de vagas de criação de capacidade adicional. O Absens melhora o aproveitamento das agendas existentes; não substitui investimentos em profissionais, unidades, equipamentos e ampliação da oferta quando existe procura superior à capacidade da rede.
WhatsApp aproxima sistema dos pacientes
Outro elemento relevante é a utilização de uma ferramenta já presente no quotidiano de grande parte da população brasileira.
A confirmação das agendas pelo WhatsApp reduz a necessidade de o paciente procurar um canal específico apenas para informar que não poderá comparecer. O sistema procura facilitar cancelamentos e reagendamentos, permitindo que a informação chegue à administração com antecedência. (Instagram)
Essa escolha mostra uma tendência importante dos serviços digitais: em vez de obrigar o cidadão a adaptar-se completamente ao sistema público, governos começam a integrar determinados serviços aos canais que as pessoas já utilizam.
Para a saúde pública, quanto mais cedo uma desistência for identificada, maior é a possibilidade de encontrar outro paciente para ocupar aquele horário.
Dados tornam-se estratégicos para governos
O Absens também está inserido numa discussão maior sobre o uso de dados na administração pública.
O SECOP deste ano dedicou atenção justamente à relação entre governança de dados e inteligência artificial. A lógica é que governos possuem grandes quantidades de informação sobre serviços, procura e atendimento, mas precisam transformar esses dados em decisões capazes de melhorar a prestação dos serviços públicos. (ConvergenciaDigital)
Na saúde, isso pode significar compreender padrões de utilização das agendas, melhorar a comunicação e identificar situações nas quais existe maior risco de um horário ficar ocioso.
Ao mesmo tempo, a utilização de informações de saúde exige cuidados adicionais com privacidade, segurança e governança. Quanto mais sistemas públicos incorporam inteligência artificial, maior se torna a necessidade de estabelecer regras claras sobre acesso, tratamento e protecção dos dados.
Modelo pode despertar interesse de outras cidades
O reconhecimento nacional aumenta também a visibilidade da experiência recifense perante outros governos.
Problemas de faltas em consultas existem em redes públicas de diferentes dimensões. Isso significa que soluções capazes de demonstrar resultados podem servir como referência para outros municípios e Estados interessados em modernizar a gestão das agendas.
O próprio SECOP funciona como espaço para essa troca de experiências. O evento reúne representantes das esferas municipal, estadual e federal justamente para apresentar projectos e discutir tecnologias que possam melhorar a administração pública. (ConvergenciaDigital)
O desafio para uma eventual expansão é considerar as diferenças entre as redes de saúde. Sistemas de marcação, disponibilidade de dados, integração tecnológica e capacidade de comunicação com os pacientes variam bastante entre municípios.
Recife reforça aposta em governo digital
A conquista do Prêmio Gov.Digital coloca o Recife novamente no debate sobre cidades que utilizam tecnologia para enfrentar problemas urbanos e administrativos.
Neste caso, o destaque não veio de uma aplicação destinada apenas a facilitar um procedimento burocrático. A tecnologia está directamente associada a uma das áreas de maior procura do serviço público: a saúde.
O número de mais de 280 mil vagas recuperadas é o principal indicador apresentado pela administração municipal para demonstrar a dimensão alcançada pela ferramenta. (Prefeitura do Recife)
O reconhecimento nacional também mostra uma mudança no próprio conceito de inovação governamental. Em vez de tecnologia pela tecnologia, projectos passam a ser avaliados pela capacidade de resolver problemas concretos.
No caso do Absens, o problema é conhecido: uma consulta ou exame está disponível, o paciente não consegue comparecer e o horário corre o risco de ser desperdiçado. A resposta do Recife foi utilizar inteligência artificial, comunicação digital e gestão de dados para tentar colocar novamente essa vaga à disposição da população.
Com a conquista do principal reconhecimento do Gov.Digital 2026, a experiência recifense ganha projeção nacional e apresenta um exemplo de como a inteligência artificial pode ser aplicada à gestão pública com um objectivo mensurável: reduzir vagas ociosas e aproveitar melhor a capacidade já existente no SUS. (Prefeitura do Recife)
Fontes:
Prefeitura do Recife — Recife vence maior premiação de Governo Digital do Brasil com o Absens
